A jogszabály meghatározza a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak finanszírozott létszámát. Sok olyan funkciót, amelyet korábban a törvény szerint finanszírozni kellett vagy lehetett, most nem lehet finanszírozni. Minden iskolatípusban nehézségeket okoz, de a szakiskolákat fokozottan érinti a segítő szakemberek (gyógypedagógusok, ifjúságvédelmi felelős, fejlesztő pedagógusok) elkerülése az iskolákból. Emellett a szakképző iskolákban a gyakorlatot ellehetetleníti, hogy a rendelet nem sorolja a finanszírozható alkalmazottak közé a műhelyfőnököt (a gyakorlati oktatás vezetőjét).