2013 február 28-án lejárt a Ludwig Múzeum igazgatója, Bencsik Barnabás mandátuma. A EMMI (Emberi Erőforrások Minisztériuma) az igazgatói pályázatot március 1-én írta ki, 30 napos beadási, majd 30 napos elbírálási határidővel. A bizonytalanság megnehezítette a múzeumban folyó munkát, pályázatok, nemzetközi együttműködések akadtak meg. A két pályázó, Bencsik Barnabás és Fabényi Júlia közül a miniszter által felkért javaslattételi bizottság ajánlása alapján Balog Zoltán Fabényi Júliát hirdette ki nyertesnek, 2013. június 3-tól ő a múzeum igazgatója. A bizottság érdemi véleményt nem nyilvánított, a döntést szakmailag nem indokolta.
Az események hatására május 9-én az Összefogás a Kortárs Műveszetért csoport, mintegy 20 ember, tüntetőtáblákkal és transzparensekkel, az akció üzeneteit skandálva, egy polgári engedetlenségi akció keretében elfoglalta a múzeum előterét, illetve a földszintről az első emeletre vezető lépcsőt. Innentől kezdve az akcióra mint „Ludwig Lépcsőre” utaltak. A csoport 12 napig tartózkodott a múzeumban, ez idő alatt több kísérletet téve az EMMI-vel való egyeztetésre, eredménytelenül. Az akció sikerrel vitte be a problémát az országos sajtóba. A pályáztatás körül számos ellentmondásos, átláthatatlan, önkényes döntés történt, a két pályázat pedig szakmailag nehezen összemérhető. Az aacheni Peter und Irene Ludwig Stiftung nem támogatta az igazgatóváltást, ám az EMMI-vel, azaz a kormányakarattal szemben már nem lépett fel, belenyugodott a változásba.
